国家能源局发布2016年市场监管工作要点

近日，国家能源局发布《2016年市场监管工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》强调：能源市场监管工作要主动适应、把握和引领经济新常态，以能源“四个革命、一个合作”战略思想为总遵循，努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“严监管、推市场、强服务”工作思路，切实加强能源市场监管和简政放权事中事后监管，扎实推进电力等能源市场化改革，维护能源市场秩序，促进国家能源战略、规划、政策、项目有效实施，推动构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

    《要点》对2016年能源市场监管工作提出六方面重点任务。一是进一步加强简政放权事中事后监管，促进能源战略规划和产业政策的有效实施；二是推进电力等能源市场建设，完善交易机制，推进价格改革；三是加强能源市场秩序监管，促进垄断环节公开透明，维护公平公正的市场环境；四是组织开展重点专项监管和问题监管，提高监管的针对性和有效性；五是加大能源行政执法和稽查工作力度，维护人民群众和市场主体的合法权益；六是加强监管能力建设，推进依法监管，提升监管效能。

    国家能源局市场监管司相关负责人表示，《要点》是按照依法依规、公平公正、服务大局、监管为民的工作理念，在总结2015年能源监管工作经验的基础上，对2016年重点、难点工作进行全面分析研判后形成的。主要目标是：适应新常态下能源行业发展改革的新形势、新任务和新要求，进一步加强和创新能源监管，扎实推进市场建设，服务经济社会发展，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。通过开展重点专项监管和重点问题监管，促进能源战略、规划、政策、项目的有效落实，规范电力市场准入和市场交易，推进信用体系建设，促进“三公”调度和新能源消纳，促进电网、油气管网设施规范公平运行，保障供电优质服务和天然气稳定供应，切实维护好市场主体和能源消费者的合法权益。通过组织制定电力市场交易规则及市场监管办法，建立市场化交易机制，积极稳妥推进电力市场建设和价格改革。通过完善能源行政执法工作机制，加大能源行政执法和稽查工作力度，强化12398能源监管热线服务功能，积极做好投诉举报和争议处理工作，制止市场违规行为，有效满足能源企业和消费者的合理诉求。同时，进一步加强监管能力建设，规范监管工作流程，突出问题导向和目标导向，找准关键，精准发力，实施有限监管、有效监管，促进监管工作的制度化、程序化、规范化、透明化。